央广网杭州6月5日消息（记者 马文静）共同富裕是社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征。作为优化资源配置的重要手段，金融在助力实现共同富裕中的作用不容小觑。

2021年5月20日，党中央、国务院发布《关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》（以下简称《意见》），将建设共同富裕示范区的使命赋予浙江。同年7月，浙江省发布《浙江高质量发展建设共同富裕示范区实施方案(2021—2025年)》，其中明确提出，到2025年推动高质量发展建设共同富裕示范区取得明显实质性进展，形成阶段性标志性成果。由此，金融机构在浙江积极探索实践，以金融力量将更多资源配置到经济社会发展重点领域和薄弱环节、更好满足人民群众对美好生活的向往。

(相关资料图)

作为我国最早获批设立的股份制商业银行之一，广发银行秉持“敢为天下先”的精神，依托中国人寿集团的综合金融优势，积极探索创新，为浙江高质量发展建设共同富裕示范区提供了一系列金融支持。近日，央广网记者走进浙江杭州、安吉等地，深入探访金融推进共同富裕示范区建设的“广发实践”。

贯通“一小时经济圈” 建设共同富裕的希望之路

“要想富，先修路”，在“七山二水一分田”的浙江，交通基础设施建设对区域经济发展的重要性尤为突出。从浙江省会城市杭州到南部城市温州，目前高铁最快也需2个小时。而随着杭州至温州铁路（简称“杭温铁路”）的建设开通，两个城市之间的旅程有望进入“一小时”时代。

杭温铁路，是连接杭州与温州两地的一条客运专线高速铁路，全长201.44KM，沿线途经七座车站，分别为义乌、横店、磐安、仙居、楠溪江、永嘉、温州南，预计到2024年年初将基本具备开通条件。杭温铁路不仅是长三角高速铁路网的重要组成部分，也是浙江省内实现杭州、金华-义乌和温州三大都市圈1小时到达的最快捷通道。它的出现，将补齐浙江北南向交通的短板，并推动东阳横店、磐安、浦江等地进入高铁时代，便利当地民众出行，加速当地经济社会发展，促进各地产业协同。

杭温铁路路线示意图（央广网记者马文静 摄）

值得注意的是，杭温铁路也是国内首批兼具国务院混合所有制改革试点和国家发改委社会资本投资示范的“双示范”民营控股高铁项目。2018年10月，由社会资本方出资51%，浙江省、国铁集团、温州市、金华市、台州市出资49%，成立百盛联合杭温铁路有限公司（以下简称“百盛杭温公司”），负责杭温铁路一期工程义乌至温州段建设。

对百盛杭温这家新成立的公司而言，建设一条总投资383亿元的铁路并非易事。

“工程建设中，资金是最重要的保证要素，没有钱路修不起来。”百盛杭温公司副总经理刘盛金告诉记者，工程建设期间，金融机构给予了百盛杭温极大的支持。

据悉，杭温铁路项目总投资383亿元，银团贷款占总投资估算的56%，该笔银团贷款金额合计215亿元，广发银行杭州分行为该项目银团贷款行之一。

让刘盛金尤为难忘的是，项目建设初期，银行的过桥资金为工程建设解了燃眉之急。刘盛金表示，由于重大PPP项目进行银团贷款前期的谈判协商过程较长，往往需要半年或一年的沟通时间，但项目建设不能等。部分金融机构在看到百盛杭温公司资料准备到位、基本具备银团贷款的条件下，以前期授信的方式给予了银团贷款的部分资金，保障了项目运行资金充足。

广发银行温州分行相关工作人员表示，广发银行温州分行为该项目提供银团贷款授信15亿元。发挥作为金融央企中国人寿集团成员单位的保银协同优势，一方面，广发银行与杭温铁路开展补充资金本合作，另一方面，争取在下一步开展保险产品合作，对项目建设涉及的险种，以及项目完工后所使用的动车组及轨道等其他固定资产设备，由中国人寿财险提供相应的保险产品。

在金融的有力支持下，好消息纷至沓来。4月19日，杭温铁路二期项目最长桥梁——浦江特大桥顺利贯通；5月23日，杭温高铁里山隧道顺利贯通……这条承载着沿线社会经济腾飞的希望之路，有望在不久的将来，成为浙江高质量发展建设共同富裕示范区的生动注脚。

碳汇交易使竹产业再焕活力 金融助力富民增收

“川原五十里，修竹半其间。”走进中国著名的“竹林之乡”——浙江省湖州市安吉县，漫山翠绿，竹林摇曳。这里拥有近百万亩毛竹林，曾经以全国1.8%的立竹量，创造了全国20%的竹业总产值。

然而，受市场环境变化等影响，竹农养护竹林的积极性一度下降。如何调动竹农积极性，让竹产业焕发新活力？安吉县找到了一个以碳汇收储交易撬动竹产业提升的新路径。

结合当地竹林资源的分布情况，安吉县推进开展“竹产业改造升级碳汇能力提升”项目，项目实施主体为安吉县两山生态资源资产经营有限公司（下称“两山公司”）。项目以开展竹林碳汇收储交易为抓手，通过成立竹林碳汇收储交易平台，将碎片化的生态资源进行规模化的收储、整合和市场运作，建立起“林地流转-碳汇收储-基地经营-平台交易-收益反哺”的全链条体系，将竹林碳汇可度量、可抵押、可交易、可变现，实现生态价值优质高效的转换，形成“存入绿水青山，取出金山银山”经营模式。

碳汇交易为农民提供了新的增收路径，而以碳汇交易收入为切入口，安吉县探索出村民共富新模式，开拓出竹产业规模化发展的“大生意”。

坚持“资源从农民手中来、效益回到农民手中去”的原则，安吉建立起“两入股三收益”农民利益联结机制，村民可获得三重收入。村民将竹林经营权流转至股份制毛竹专业合作社，毛竹专业合作社再将经营权流转至两山公司，村民由此获得经营权流转租金，此为收益之一。毛竹专业合作社将经营权流转金入股投资共富产业园、共富乡宿、共富公寓等具有稳定性收益的经营性项目，实现村民分股金，此为收益之二。两山公司将流转林地以返租倒包的形式承包给毛竹专业合作社，引导农户就近参与竹林生产经营管理，实现村民挣薪金，此为收益之三。

安吉县林业局智慧指挥中心大屏上，清晰地展现出各毛竹专业合作社的收益情况。（央广网记者马文静 摄）

安吉县横溪坞村村主任裘松伟告诉记者，成立毛竹专业合作社之后，社员以股份公平共享收益，毛竹林基础设施建设不再因“经过了谁的竹林”而阻碍重重，推动了毛竹林产业规模化发展、标准化经营；大规模生产，提升了劳动力配置和使用效率，大大降低了每亩劳动力成本；当地毛竹由分散售卖变为大型企业集中收购，议价能力大幅提升；专业化经营推动毛竹林副产品的进一步开发利用，开拓出更多可供增收的竹产业链，撬动竹产业大发展。

“竹产业的振兴迎来了第二个春天”，裘松伟说，竹林碳汇交易对老百姓增收和村集体经济的壮大发挥了大作用，推动了村民共富。“老百姓收入在原有基础上，通过租赁和碳汇交易能够翻一番。”

碳排放交易不仅守住绿水青山，更推动村民增收集体共富。这一“存入绿水青山，取出金山银山”的项目，获得了金融机构的大力支持。广发银行湖州分行副行长莫浩亮表示，作为广发银行系统内首家绿色金融试点分行，湖州分行积极支持安吉竹产业改造升级碳汇能力提升项目建设，为项目主体两山公司提供银团贷款2亿元，其中约七成资金用于两山公司向毛竹专业合作社支付经营权流转金，约三成用于支持毛竹林道路等基础设施建设。同时该行发挥作为中国人寿集团成员单位的优势，与中国人寿下属保险公司联动开展林业保险产品合作，为竹林、林农提供保险保障服务。

杭温铁路项目和安吉竹产业改造升级碳汇能力提升项目，是广发银行以支持基础设施建设和乡村振兴助力实现共同富裕的缩影。

为支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区，广发银行总分联动、多措并举建立健全工作机制，制定印发《广发银行关于支持共同富裕的工作方案》，明确四大原则和19项重点任务；制定实施《关于支持浙江共同富裕示范区建设五年行动方案》，围绕“高质量发展高品质生活先行区、城乡区域协调发展引领区、收入分配制度改革试验区、文明和谐美丽家园展示区”四大战略定位，制定26项重点任务清单，明确阶段性目标和责任落实单位。

同时，广发银行加大政策倾斜，对纳入共同富裕示范区建设的重大项目、重点工作、重大改革任务予以优先保障，落实内部资金转移定价（FTP）优惠政策，加大考核激励力度，强化业务督导，推动“共富”举措落地见效。

在有力的机制保障下，金融支持共同富裕的“广发实践”正渐趋丰富，为金融机构创新服务方式、助力共同富裕提供了有益参考。

更多精彩资讯请在应用市场下载“央广网”客户端。欢迎提供新闻线索，24小时报料热线400-800-0088；消费者也可通过央广网“啄木鸟消费者投诉平台”线上投诉。版权声明：本文章版权归属央广网所有，未经授权不得转载。转载请联系：cnrbanquan@cnr.cn，不尊重原创的行为我们将追究责任。